1. Hồ sơ thuê đất
Thủ tục hành chính để được cho thuê đất là thứ tự các bước, các công việc mà các cơ quan có thẩm quyền và người
sử dụng đất phải thực hiện để chuyển giao đất từ nhà nước đến người sử dụng đất.
Theo quy định tại Điều 195 Luật Đất đai 2013.
Về cơ bản, thủ tục này được thực
hiện dưới hình thức người sử dụng đất nộp hồ sơ và nhận kết quả tại một cơ quan
nhất định. Theo quy định tại Chương II Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT quy định về
hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất thì đối
với hồ sơ cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, người xin thuê
đất nộp 01 bộ hồ sơ bao gồm:
- Đơn xin cho thuê đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông
tư số 03/2014/TT-BTNMT.
- Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính
thửa đất. Người xin thuê đất có quyền yêu cầu và cơ quan tài nguyên và môi trường
có trách nhiệm cung cấp trích lục bản đồ địa chính thửa đất.
Tuy theo từng
trường hợp thuộc thẩm quyền của các cơ quan có thẩm quyền cho thuê đất mà pháp
luật yêu cầu thêm một số thành phần hồ sơ và người xin thuê đất có nghĩa vụ phải
hoàn chỉnh hồ sơ:
+ Đối với dự án phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét
duyệt hoặc phải cấp giấy chứng nhận đầu tư thì cần có thêm bản sao giấy chứng
nhận đầu tư hoặc văn bản chấp thuận đầu tư kèm theo bản thuyết minh dự án đầu
tư và văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định điều kiện giao đất đã lập
khi cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc thẩm định dự án đầu tư hoặc xét duyệt dự
án.
+ Đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền
xét duyệt, dự án không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư, không phải lập dự án đầu
tư xây dựng công trình thì cần có thêm bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư
không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, dự án không phải cấp
giấy chứng nhận đầu tư và bản sao báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với trường hợp
không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình tôn giáo.
2. Thẩm quyền về tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
Sau khi hoàn chỉnh hồ sơ, người
xin thuê đất nộp hồ sơ quy định tại Điều 60 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn
thi hành Luật Đất đai cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ
tục thuê đất, cụ thể:
+ Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đối
với trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho thuê đất.
+ Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện cho thuê đất.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân,
cộng đồng dân cư có nhu cầu nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân cấp xã thì Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.
+ Đối với một số khu vực sử dụng đất đặc biệt như khu công nghệ
cao, khu kinh tế, khu vực cảng hàng không dân dụng thì thủ tục được thực hiện tại
Ban quản lý khu công nghệ cao, khu kinh tế hoặc các cảng vụ hàng không.
3. Thời hạn giải quyết hồ sơ
Thời hạn giải quyết hồ sơ quy định
tại Khoản 40 Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định
chi tiết thi hành luật đất đai :
+ Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy
đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ
sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo
quy định.
+ Trường hợp đã nhận hồ sơ đầy đủ
thì không quá 20 ngày (không kể thời gian giải phóng mặt bằng; không kể thời
gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất).
+ Đối với các xã miền núi, hải đảo,
vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì thời gian thực
hiện đối với từng loại thủ tục được tăng thêm 10 ngày.
4. Nghĩa vụ tài chính
Người sử dụng đất cần phải thực
hiện các nghĩa vụ tài chính theo pháp luật quy định. Theo quy định Điều 63 Nghị
định số 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, cụ thể:
- Tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai do cơ
quan thuế xác định.
- Lệ phí trước bạ mà
người sử dụng đất phải nộp khi thực hiện thủ tục hành chính về quản lý, sử dụng
đất. Lệ phí trước bạ do cơ quan thuế xác định.
- Cơ quan tiếp nhận hồ sơ xác định phí và lệ phí có liên quan
đến quản lý, sử dụng đất đai, trừ lệ phí trước bạ.
* Thẩm quyền của các cơ quan có liên quan đến các nghĩa vụ:
- Giá đất đến xác định nghĩa vụ tài chính do Sở Tài nguyên và
Môi trường xác định.
- Trường hợp áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá
đất cụ thể thì do cơ quan thuế xác định.
- Cơ quan thuế có trách nhiệm thông báo việc thực hiện nghĩa
vụ tài chính cho người sử dụng đất theo quy định của pháp luật trong thời hạn
không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được số liệu địa chính.
- Cơ quan có thẩm quyền ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
với trường hợp người sử dụng đất không phải nộp, được nợ nghĩa vụ tài chính hoặc
đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải nộp nghĩa vụ tài chính
hoặc có quyết định miễn nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình thuê đất và thủ tục
hành chính để được thuê đất Luật Đất đai 2013 đã gia tăng số lượng các trường hợp
phải thuê đất hơn so với Luật Đất đai 2003.
Đồng thời, Luật Đất đai 2013 cũng công bằng hơn khi cho phép cả những chủ
thể sử dụng đất trong nước (tổ chức, hộ gia đình, cá nhân) khi thuê đất được lựa
chọn phương thức trả tiền thuê hàng năm hoặc một lần cho cả thời gian thuê.
Xem thêm các bài viết khác của chúng tôi tại: chuyentuvanphapluat.com.
Nhận xét
Đăng nhận xét