d) Đối với tội
gây ô nhiễm môi trường:
Để tránh
tình trạng bị khởi tố hình sự, pháp nhân thương mại cần:
·
Điều kiện về chủ thể:
-
Một là, tẩu tán
trách nhiệm này cho một cá nhân, tổ chức khác mà đảm bảo yếu tố “không cấu kết”.
-
Hai là, triệt
tiêu tư cách chủ thể: thành lập một tổ chức dự phòng không phải là pháp nhân
thương mại.
-
Ba là, triệt tiêu
tư cách pháp nhân: việc thực hiện hành vi phạm tội vì không nhận thức được hành
vi của mình là phạm tội, không ngăn chặn kịp thời và hậu quả vẫn xảy xa không
như mong muốn.
·
Điều kiện về khách thể:
Chỉ duy nhất một yếu tố
trong khách thể có thể triệt tiêu được dấu hiệu pháp luật hình sự, đó chính là đối tượng
tác động của các quan hệ xã hội:
Một là, phải đảm bảo đúng
tiêu chí về khái niệm của vật thể thì mới có thể khởi tố hình sự được. Trong
đó, đối tượng của tội phạm này là các chất thải chứa trong không khí, nguồn nước,
đất.
Tại khoản 12, 13 Điều 3 Luật
bảo vệ môi trường 2014:
“12. Chất thải là vật chất được thải ra từ sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác.
13. Chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại,
phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có đặc tính
nguy hại khác.”
Hai là, phải đảm bảo đúng
tiêu chí về định mức:
- Chất thải nguy hại hoặc chất hữu cơ khó phân hủy cần phải loại
trừ theo quy định pháp luật tại Phụ lục A Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ
khó phân hủy trái quy định của pháp luật 3.000 kilôgam trở lên;
-
Nước thải từ 5.000 mét khối (m3)/ngày trở lên có các thông số môi
trường nguy hại vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 10 lần trở lên;
-
Nước thải có chứa chất phóng xạ gây nhiễm xạ môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật
02 lần trở lên;
-
Nước thải có lưu lượng 5.000 mét khối (m3)/ngày trở lên có độ PH từ
0 đến dưới 2 hoặc từ 12,5 đến 14;
-
Bụi, khí thải 300.000 mét khối (m3)/giờ trở lên vượt quá quy chuẩn kỹ
thuật về chất thải từ 10 lần trở lên;
-
Chất thải có chứa chất phóng xạ, gây nhiễm xạ môi trường thuộc nguồn phóng xạ
loại có mức độ nguy hiểm trên trung bình theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an
toàn bức xạ - phân nhóm và phân loại nguồn phóng xạ vượt quy chuẩn cho phép;
-
Phát tán ra môi trường bức xạ, phóng xạ vượt quá quy chuẩn kỹ thuật hoặc vượt mức
giới hạn theo quy định 02 lần trở lên.
·
Điều kiện khách
quan:
Một là, phải đảm bảo đúng khái niệm về mặt hành vi thì mới khởi tố được.
Các hành vi của tội này bao gồm:
- Gây ô nhiễm môi trường: tại khoản 8 Điều 3 Luật bảo vệ môi trường
2014: “8. Ô
nhiễm môi trường là sự biến
đổi của các thành phần môi trường không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật môi trường
và tiêu chuẩn môi trường gây ảnh hưởng xấu đến con người và sinh vật.”
- Gây ô nhiễm không khí: là
hành vi cố ý thải vào không khí các loại khói, bụi, chất độc hoặc các yếu tố độc
hại khác; phát bức xạ, phóng xạ quá tiêu chuẩn cho phép gây hậu quả nghiêm trọng.
§ Thải vào không khí các loại khói, bụi (thường do các
nhà máy, công trình, phương tiên giao thông cơ giới thải ra môi trường), chất độc
hại (như các loại khí SO2, NO2, CO, chì,...).
§ Phát bức xạ (như tia X, tia Rơ-ghen, bức xạ laze, hạ
âm và siêu âm,...), chất phóng xạ (ở thể rắn, lỏng hoặc khí có độ phóng xạ
riêng lớn hơn 70kBq/kg) vào không khí quá tiêu chuẩn cho phép.
- Gây ô nhiễm nguồn nước: là
hành vi thải vào nguồn nước (như sông, suối, ao, hồ, kênh, rạch, biển,...) dầu
mỡ, hóa chất độc hại, chất phóng xạ vượt quá tiêu chuẩn cho phép, các chất thải,
xác động vật, thực vật, vi khuẩn, siêu vi khuẩn, kí sinh trùng độc hại và gây dịch
bệnh hoặc có yếu tố độc hại khác gây hậu quả nghiêm trọng.
- Gây ô nhiễm đất: là hành vi
chôn vùi hoặc thải vào đất các chất độc hại quá tiêu chuẩn cho phép gây hậu quả
nghiêm trọng.
Hai là, những hành vi đã bị xử
phạt vi phạm hành chính hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà
còn vi phạm bao gồm:
a)
Chôn, lấp, đổ, thải ra môi trường chất thải nguy hại hoặc chất hữu cơ khó phân
hủy cần phải loại trừ theo quy định tại Phụ lục A Công ước Stockholm về các
chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy trái quy định của pháp luật từ 1.000 kilôgam
đến dưới 3.000 kilôgam;
b)
Chuyển giao, cho, mua, bán chất thải nguy hại hoặc chất hữu cơ khó phân hủy
thuộc danh mục cấm sử dụng trái quy định của pháp luật từ 2.000 kilôgam trở
lên;
c)
Xả thải ra môi trường từ 1.000 mét khối (m3)/ngày đến 10.000 mét
khối (m3)/ngày nước thải có các thông số môi trường nguy hại vượt
quá quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 05 lần đến dưới 10 lần;
d)
Xả nước thải ra môi trường có chứa chất phóng xạ gây nhiễm xạ môi trường vượt
quy chuẩn kỹ thuật cho phép hoặc vượt mức giới hạn theo quy định từ 01 lần đến
dưới 02 lần;
đ)
Xả ra môi trường từ 1.000 mét khối (m3)/ngày đến dưới 10.000 mét
khối (m3)/ngày nước thải có độ PH từ 0 đến dưới 2 hoặc từ 12,5 đến
14;
e)
Thải ra môi trường từ 150.000 mét khối (m3)/giờ đến dưới 300.000 mét
khối (m3)/giờ bụi, khí thải vượt quá quy chuẩn kỹ thuật về chất thải
10 lần trở lên;
g)
Chôn, lấp, đổ, thải ra môi trường chất thải rắn thông thường trái quy định của
pháp luật từ 100.000 kilôgam đến 200.000 kilôgam;
h)
Chất thải có chứa chất phóng xạ, gây nhiễm xạ môi trường thuộc nguồn phóng xạ
loại có mức độ nguy hiểm dưới trung bình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an
toàn bức xạ - phân nhóm và phân loại nguồn phóng xạ vượt quy chuẩn cho phép;
i)
Phát tán ra môi trường bức xạ, phóng xạ vượt quá quy chuẩn kỹ thuật hoặc vượt
mức giới hạn theo quy định từ 01 lần đến dưới 02 lần.
Ba là, hành vi phạm tội này
chỉ khi gây ra hậu quả nghiêm trọng mới là yếu tố bắt buộc để cấu thành tội.
Theo đó, hậu quả gây ra là:
- Thiệt hại vật chất: gây ảnh
hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của con người (như mắc các bệnh về hô hấp, COPD
- ung thư phổi, bệnh tả, bệnh lỵ Amip, baanhj giun sán,...), động vật và thực vật,
gây hậu quả về lâu dài, khó chữa trị và nếu nghiêm trọng có thể dẫn đến tử
vong.
- Thiệt hại phi vật chất: gây
ảnh hưởng đến việc thực hiện chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ môi
trường, các biện pháp ngăn chặn các tác nhân gây ô nhiễm môi trường.
Bốn là, hành vi tác động là
nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hậu quả. Nếu chủ thể phạm tội thực hiện đúng hành
vi mà không dẫn đến hậu quả như phân tích ở trên thì vẫn bị khởi tố hình sự.
Năm là, triệt tiêu yếu tố
phương pháp, thủ đoạn phạm tội: nếu chủ thể phạm tội chưa kịp áp dụng hoặc đã
dùng những phương pháp để giảm bớt lượng rác thải nhưng không thể hoặc khó phân
hủy; hành vi xả thải tác động đến môi trường lâu dài về mặt thời gian mới gây
ra ô nhiễm hoặc chủ thể chỉ xả thải một lượng nhỏ rác thải và không lường trước
được hậu quả sau đó.
Sáu là, triệt tiêu được thời
điểm tội phạm hoàn thành: khi chủ thể phạm tội chưa hoàn thành hành vi thải các
chất thải ra môi trường hoặc khi các chất thải thải ra ít, chưa gây được tình
trạng ô nhiễm đáng kể.
·
Điều kiện về mặt chủ quan:
Lỗi của hành vi này là lỗi cố
ý, động cơ và mục đích là nhằm xử lý các chất thải không đúng kỹ thuạt pháp luật
quy định về bảo vệ môi trường. Tuy nhiên có thể tẩu tán trách nhiệm này bằng
cách:
- Hậu quả do hành vi này gây ra không ảnh hưởng nghiêm
trọng đến môi trường, hoặc chưa gây ra thiệt hại về vật chất, phi vật chất.
- Động cơ của hành vi phạm tội này không nhằm mục đích gây
ô nhiễm môi trường.
Nhận xét
Đăng nhận xét